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储能政策议题

为电力能源行业普及储能技术扫清障碍

在美国,DNV 一直积极参与有关电网规模储能的政策对话。我们针对具体的储能应用案例提供真知灼见以及确定其成本效益的方法。至今,我们已确定一些能使情况得到改善、总体成本效益得到提高的政策议题。此外,我们也确定了如何将能源行业中的相关趋势 — RPS 标准、智能电网、微电网 — 与在电网设计和运行中纳入储能进行关联并从中获益。

储能通过电力的“时间转移”— 即允许在一个时间生产,以便在另一个时间消费 — 产生效益。新兴储能技术可在电网系统内有不同应用,可谓一举多得。

由于应用储能的地点与方式 — 例如:输配电所有者/运营者、风电场运营者、商业储能提供商和社区储能等 — 不尽相同,各种各样的政策问题也浮出水面。

储能政策问题
除了新技术在新应用中所要克服的技术和经济障碍外,还有一些政策议题和潜在政策措施值得考虑。

储能的性质模糊了价值链定位之间的界限,例如对监管处理、市场参与以及允许的商业应用等的定位。大部分刺激政策、成本回收、市场监管和税收决策将资产片面地按照我们所熟悉的发电、输电、配电和用电领域来归类。

而解决电力储存政策问题在一定程度上有赖于定义一个新的资产类别。对于储能政策问题,可能的解决方案包括投资税减免、新的成本回收模型以及创造一个更有利的环境以便将分布式/社区储能应用引入市场。

DNV 在国会上就储能进行陈述、简报和报告
2010 年,DNV 就美国国会当时正在考虑的储能立法的相关益处进行了分析并为储能协会制订了一份报告。2009 年,DNV 就电网规模的储能在美国参议院能源与自然资源委员会全体成员面前进行了陈述,并与美国麻省理工学院 (MIT) 一起参加了由 IEEE 和 ASME 在美国国会联合主办的关于电力储存政策议题的简报会。

  • 储能立法对就业益处的评估(2010 年 4 月):DNV 的分析研究了2009 年储能法案 (S. 1091)中的刺激政策,其中包括从现在起一直到 2020 年,针对并入电网的储能系统实行 20% 的能源投资税减免,针对现场储能实行 30% 的能源投资税减免。分析仅预测了刺激政策直接创造的就业机会数量,而没有预测在供应链中创造的就业机会数量。报告还确定了提高先进储能渗透率的其他益处,包括有助于缓解气候变化,并充当需求响应的工具。
  • 在右侧下载执行摘要。
  • 在美国参议院能源与自然资源委员会全体成员面前进行陈述(2009 年 12 月 10 日):DNV 概述了储能是什么以及它与电力行业的关系,包括储能的潜在益处和当前的障碍;讨论了储能在电力系统中的角色;介绍了储能技术和应用的概况;并讨论了在储能方面要考虑的政策议题。观看参议院能源委员会网络直播。
  • 对美国国会的简报 (2009 年 7 月 16 日):DNV 向美国国会简要介绍了影响电力储存技术和应用的发展与普及的政策议题。DNV 是在题为“新能源经济之路”的国会系列简报会上演讲的两位演讲人之一,这一系列简报会由美国国家科学基金会 (NSF)、《发现》杂志、电气电子工程师协会 (IEEE) 以及美国机械工程师学会 (ASME) 主办。观看《发现》杂志的网络直播

DNV 在美国参议院能源委员会所作的陈述以及《电力储存政策议题》国会简报文件可在右侧下载。